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三是强化考核激励。完善金融机构分类绩效考核体系，以及差异化薪酬管理和中长期激励机制，严格落实国有金融资本保值增值责任。落实好国有金融企业工资决定机制改革实施办法。探索实施金融机构员工持股计划。四是维护资本安全。健全国有股权董监事管理制度，明确权责利约束。强化内外部监督，加快形成全面覆盖、制约有力的监督体系。弥补制度短板，建立国有金融资本管理的监督问责机制，健全违法违规经营投资责任追究制度体系，完善责任倒查和追究机制。

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从现实情况看，上述情况在老工业基地、资源型城区尤为突出。一方面，老国有企业经营困难，无力管理和盘活闲置资源资产；另一方面，地方政府发展空间狭小，却无权管理和处置。这些资源资产长期处于“企业管不好、政府管不了”的两难局面，有的破破烂烂，严重影响了城市形象；有的藏污纳垢，成为生态整治的死角，不仅造成了资源资产的极大浪费，还影响和制约着区域经济社会统一管理和健康发展。